Что проверяет технадзор по газу

Что проверяет технадзор по газу

Подключение природного газа к индивидуальному жилому дому

Во Всеволожском районе Ленинградской области

(пошаговая инструкция).

Шаг 1. Первый шаг к началу газификации – сбор документации.

Необходимо подготовить документы для подачи заявления на получение Технических Условий. Состав документов:

– свидетельство о собственности на участок;

– заявление по форме газораспределительной организации – ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее – «Газпром ГР ЛО»), бланк можно найти здесь: http://seo.gazprom-lenobl.ru/?page_ >

– копия паспорта собственника земельного участка (разворот и регистрация);

– ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта. Обычно требуется ситуационный план, заверенный местной администрацией;

– согласие владельца распределительного газопровода;

– расчет планируемого максимального расхода газа (при необходимости). Требуется при максимальном расходе 5 м3/час и более. При установке газового котла до 35 кВт (площадь отапливаемых помещений до 350 м2) и газовой плиты расход будет меньше. Расчет делается по утвержденной форме и выполняется организацией, имеющей допуск СРО к проектным работам.

– доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя).

Шаг 2. Получение Технических Условий на газоснабжение дома.

Для получения Технических Условий Вы предоставляете собранный пакет документов (шаг 1) во Всеволожском филиале «Газпром ГР ЛО» (Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д.294. , 8 (81370) 24-160).

Подготовка и выдача Технических Условий занимает 14-30 календарных дней.

В Технических Условиях будут указаны условия на проектирование.

На основании Технических Условиях можно приступать к проектированию газоснабжения Вашего дома.

Й шаг. Проектирование газопровода-ввода и внутреннего газоснабжения.

Проект газоснабжения Вашего дома должен состоять, как правило, из 2-х разделов – проект наружного газопровода-ввода (ГСН) и проект внутреннего газоснабжения (ГСВ).

Проектирование выполняется организацией, имеющей допуск Саморегулируемой организации (СРО) к данному виду проектных работ, на основании соответствующего договора.

Ориентировочная стоимость на ноябрь 2015 г для раздела ГСН – 20 000 рублей, ГСВ – 15 000 рублей (может изменяться в зависимости от объема работ – например, для установки котла в подвале или в отдельной постройке потребуется раздел автоматики).

Необходимо помнить, что помещение, в котором устанавливается газовый котел должно иметь окно (не менее 0,8 м2 застекления) и объем не менее 12 м3, а также высоту потолков не менее 2,5 метров. Расстояние от дымохода котла до окна должно быть не менее 1 метра, а от газовой трубы до электрики (кабеля наружной или внутренней прокладки, розетки и тп.) от 40 см и более. Все это учесть в проекте – дело проектировщиков.

При выборе котла стоит проконсультироваться со специалистами, но основной принцип выбора – мощность соответствует метражу отапливаемых помещений из расчета 10 кв. метров – 1кВт мощности котла, например котел 24 кВт (самый распространенный котел для индивидуальных жилых домов) – применим для жилого дома площадью до 240 кв. метров.

Проектированию должно закончиться согласованием проекта в техническом отделе эксплуатационной организации (Всеволожском филиале «Газпром ГР ЛО»). Согласовать проект – обязанность исполнителя проекта.

Услуга по согласованию проектов со стороны «Газпром ГР ЛО» платная.

Перед производством строительных работ Вам необходимо по согласованному проекту заключить договор технического надзора за производством работ с «Газпром ГР ЛО» (эксплуатационной организацией). Примерные расценки – около 3-5 тысяч рублей за технадзор по внутреннему газоснабжению и 10-15 тысяч рублей за технадзор за строительством газопровода-ввода.

Шаг 4. Строительно-монтажные работы.

Выполняются специализированной подрядной организацией, имеющей допуск СРО для монтажа газопроводов.

В обязанности подрядной организации должны быть включены:

– строительство газопроводов с использованием сертифицированных материалов – труб, фитингов, запорной арматуры, редукционных шкафов и тп.

– продувка и испытание газопроводов – как внутреннего так и внешнего с оформлением соответствующих актов с участием технического надзора эксплуатации;

– подготовка и предъявление в «Газпром ГР ЛО» исполнительной документации с подписанием акта госкомиссии (акта законченного строительством объекта газораспределительной системы).

Шаг 5. Подготовка документов для пуска газа и врезка Вашего газопровода-ввода в распределительный газопровод.

После завершения работ Вам необходимо подать во Всеволожский филиал «Газпром ГР ЛО» следующие документы:

– исполнительную документацию, утвержденную технадзором и представителем филиала;

– акт на дымоходы и вентканалы (выполняется уполномоченной МЧС организацией с выездом на место после монтажа котла);

Читайте также:  Ооо евротест официальный сайт

– договор на обслуживание котла и акт на монтаж котла (заключается с организацией, которая будет осуществлять обслуживание Вашего котла. Монтаж котла в устройство внутреннего газоснабжения не входит).

– свидетельства о собственности на дом и участок земли;

– копии паспортов на газоиспользующее оборудование – котел, плиту (титульный лист и технические характеристики);

– копию Вашего паспорта;

– копия паспорта на счетчик газа;

– технический паспорт дома.

По правилам газоснабжения для подачи газа на объект газификации необходима готовность к приему газа, то есть наличие и готовность газоиспользующего оборудования.

В эксплуатационной организации «Газпром ГР ЛО» будут подготовлены договора обслуживания внешнего и внутреннего газопровода, акт разграничения ответственности и выставлен счет на обслуживание в течение года и счет за пуск газа.

Кроме того вам должны провести инструктаж по безопасному пользованию газом.

После подготовки и подписания договоров обслуживания Вы предоставляете указанные в настоящем разделе документы во Всеволожский абонентский отдел «Газпром межрегионгаз» (адрес: г. Всеволожск, ул. Ленинградская, 32, тел. (81370) 47 270) для заключения договора на покупку газа и получения номера лицевого счета (делается в течение дня).

С заключенным договором и лицевым счетом абонента Вы возвращаетесь в эксплуатационную организацию (филиал «Газпром ГР ЛО») и вам назначают дату пуска газа.

Процедуру врезки (подключения) в действующий газопровод выполняет только эксплуатационная организация. Часто при этом эксплуатационная организация требует присутствия Ваших подрядчиков для проведения земляных работ.

Пуск газа оплачивается отдельно (в кассу филиала «Газпром ГР ЛО»). После пуска газа счетчик пломбируется и подписывается акт пуска газа.

«К нам едет ревизор… ЧТО ДЕЛАТЬ?» – с такой почти классической фразы начал телефонный разговор один из наших клиентов. Он рассказал, что через неделю к нему должны прибыть инспекторы Ростехнадзора с выездной плановой проверкой, и попросил разъяснить ряд важных для каждого владельца ОПО моментов. Когда и на каком основании может проводиться проверка опасного производственного объекта? Какие документы будет проверять Ростехнадзор? Что грозит организации при выявлении нарушений норм и правил промышленной безопасности? На эти вопросы мы постараемся дать развернутые ответы в рамках этой статьи.

Итак, если ваша организация осуществляет:

  • проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию ОПО;
  • изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО;
  • транспортировку опасных веществ на ОПО;

то, согласно нормам Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности…», Ростехнадзор может периодически проводить на вашем предприятии плановую (для ОПО 1-3 кл. опасности) и внеплановую (для всех классов ОПО) проверку. Надзорные мероприятия направлены на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством РФ в области промышленной безопасности.

Предметом проверок Ростехнадзора является (п. 4 статьи 16 ФЗ №116):

  • соблюдение обязательных требований промышленной безопасности;
  • соответствие установленным требованиям промбезопасности используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов;
  • соблюдение требований обоснования безопасности (если деятельность на ОПО осуществляется с применением обоснования безопасности).

Плановые проверки ФСЭТАН проводятся на основании ежегодных планов, которые утверждаются руководителем территориального управления Ростехнадзора и размещаются на официальном сайте ведомства в сети Интернет (как правило, это файл в формате Excel, который можно скачать в любое удобное время).

Основанием для проведения внеплановых проверок могут выступать (п. 7 статьи 16 ФЗ №116):

  • Истечение срока исполнения поднадзорной организацией ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований промышленной безопасности.
  • Поступление в Ростехнадзор обращений и заявлений от граждан, юридических лиц или ИП; информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и СМИ о возникновении: 1) угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства; 2) угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) фактов причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства.
  • Приказ (распоряжение) руководителя Ростехнадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе Ростехнадзора (его территориального органа) о проведении проверки. В документе указываются основания для проверки, срок и цель, объем мероприятий по проверке, а также указания для инспекторов. После завершения проверки инспекторы Ростехнадзора обязаны составить Акт проверки в двух экземплярах. Акт составляется по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.

Читайте также:  Windows xp регулировка яркости ноутбука

Полномочия проверяющего органа, порядок и сроки проведения проверки, обязанности контролеров и другие детали изложены в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исполнение Ростехнадзором государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности подробно описано в Административном регламенте, который утвержден Приказом Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 280.

Когда ожидать проверку Ростехнадзора

Согласно п. 5 статьи 16 ФЗ №116 основанием для включения организации в реестр ежегодных плановых проверок является истечение 1 года (для ОПО I-II кл. опасности) и 3-х лет (для ОПО III кл. опасности) со дня:

  • принятия решения о вводе в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта ОПО, в том числе используемых при эксплуатации ОПО зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов;
  • регистрации ОПО в реестре Ростехнадзора;
  • окончания проведения последней плановой проверки.

Предприятие уведомляется о проведении в отношении него плановой проверки не менее чем за 3 дня до начала контрольных мероприятий. В адрес поднадзорной организации направляется копия распоряжения или приказа руководителя (зам. руководителя) Ростехнадзора заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

С внеплановой проверкой все иначе. Ростехнадзор может инициировать ее в любое время, имея на то достаточные основания (см. п. 7 статьи 16 ФЗ №116). Поднадзорная организация (юр. лицо или ИП) уведомляется о такой проверке не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. При этом если в Ростехнадзор поступило заявление (обращение) о фактах нарушения обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, оборудования, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным и т.д., предварительное уведомление поднадзорной организации не допускается (п. 9 статьи 16 ФЗ №116).

Срок проведения плановой и внеплановой проверки составляет не более чем 30 рабочих дней. В исключительных случаях срок проведения надзорных мероприятий может быть продлен руководством Ростехнадзора, но не более чем на 20 рабочих дней (п. 10 статьи 16 ФЗ №116).

Какие документы будет проверять Ростехнадзор

Скачайте Перечень основных документов , которые проверят инспекторы Ростехнадзора в ходе проведения плановой/внеплановой проверки (в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…» и иных нормативных актов в сфере промышленной безопасности, включая технические регламенты, федеральные нормы и правила).

Ростехнадзор также может проверить иные специализированные документы, приказы, журналы, графики, которые определяются спецификой ОПО и указаны в ФНП по типам объектов, технических регламентах, других нормативно-правовых актах. При выездной проверке специалисты ведомства проведут осмотр, визуальный анализ оборудования и его частей на предмет исправности, надежности и эксплуатационной безопасности.

По результатам проверки инспекторы Ростехнадзора делают вывод (составляют акт) о наличии/отсутствии на ОПО поднадзорной организации нарушений норм и правил промышленной безопасности.

Ростехнадзор выявил нарушения: что грозит организации?

Если в ходе проверки Ростехнадзор выявил на ОПО нарушения требований промышленной безопасности, он выдает поднадзорной организации предписание об устранении этих нарушений с указанием конкретных сроков.

Кроме того, предприятие, его руководитель и иные должностные лица привлекаются к административной ответственности согласно статьям 9.1, 9.19 главы 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде следующих штрафов и иных наказаний:

1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензирования деятельности на ОПО влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан (физических лиц) – от 2000 до 3000 рублей;
  • на должностных лиц (например, генеральный директор, главный инженер) – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;
  • на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Читайте также:  Чем можно укрыть розы на зиму

2. Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на ОПО влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан – от 4000 до 5000 рублей;
  • на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 1,5 лет;
  • на юридических лиц – от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности (нарушение, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей) или грубое нарушение условий лицензирования деятельности на ОПО (например, отсутствие или ненадлежащее оформление Лицензии – неверное наименование, неправильно указаны виды деятельности) влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц (например, генеральный директор, главный инженер) – от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;
  • на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

4. Эксплуатация ОПО, за исключением стадии ввода в эксплуатацию, без договора на обязательное страхование ОПО влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.

Предупрежден – значит вооружен

Помните, проверка Ростехнадзора – это не тяжкое бремя, которое выпадает на долю владельца ОПО. Это индикатор безопасности опасного производственного объекта. Пусть вы эксплуатируете ОПО уже 20 лет. И ни разу за этот период не было даже намека на серьезную аварию. Но жизнь переменчива, и всегда есть человеческий фактор.

Поэтому, чтобы избежать санкций со стороны Ростехнадзора и сохранить надежность вашего объекта:

1. Своевременно и в полном объеме получайте, разрабатывайте, бережно храните разрешительные, нормативно-технические документы для ОПО, инструкции и регламенты, графики и журналы, приказы и акты. И доводите каждое положение каждого документа до всех сотрудников вашей организации.

2. Поддерживайте в исправном состоянии технические устройства (их составные части), здания и сооружения на ОПО, своевременно проводите их осмотр и диагностику, техническое освидетельствование и экспертизу.

3. Следите за изменениями в законодательстве по промышленной безопасности, своевременно вносите коррективы в документы, переоформляйте разрешения, лицензии.

4. Следите за качеством работы персонала, своевременно проводите его обучение и аттестацию.

Эксплуатируя ваш ОПО в рамках закона, вы вносите вклад не только в промышленную, но и в нашу общую безопасность.

Добрый день, подскажите пожалуйста, выполнен монтаж газопровода частого дома специализированной организацией, далее мне говорят что я должен пригласить и оплатить услуги технадзора для приемки газопровода. На сколько законно привлечение технадзора к приемке частного газопровода низкого давления ( по территории моего Зем. Учаска)??

Ответы юристов ( 1 )

  • 7,1 рейтинг
  • 468 отзывов

Здравствуйте, Иван. В «Правилах безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденные ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Госгортехнадзора РФ от 18-03-2003 (п.3.3.39) указано, что в комиссию по приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции или капитального ремонта систем газоснабжения территориальные органы Госгортехнадзора России назначают своих представителей, в соответствии с п.27 «Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841*(20)

*(20) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4742. 3.3.40. Приемка в эксплуатацию газопроводов низкого давления (подземных протяженностью до 200 м и надземных протяженностью до 500 м) может осуществляться без участия представителя территориального органа Госгортехнадзора России.

3.3.41. Заказчик не менее чем за 5 дней уведомляет территориальные органы Госгортехнадзора России о дате, времени и месте работы приемочной комиссии.

Приемочная комиссия должна проверить проектную и исполнительную документацию, осмотреть смонтированную наземную, надземную и внутреннюю систему газораспределения (газопотребления) для определения соответствия ее требованиям нормативных технических документов, настоящих Правил и проекту, выявления дефектов монтажа, а также проверки наличия актов на скрытые работы. Помимо этого, должно быть проверено соответствие проекту промышленных вентиляционных и дымоотводящих систем, электросилового и осветительного оборудования, контрольно-измерительных приборов и готовность организации к эксплуатации объекта. Комиссии предоставляется право потребовать вскрытия любого участка подземного газопровода для дополнительной проверки качества строительства, а также проведения повторных испытаний с представлением дополнительных заключений.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector